Rośnie ściągalność VAT. W 2018 r. Polska dogoni Niemcy i Francję
W 2017 r. luka w VAT spadnie poniżej 17 proc. A już w kolejnym roku może spaść poniżej 13 proc. To poziom notowany w takich krajach, jak Niemcy, Francja oraz Wielka Brytania. Specjalny raport opublikowało Centrum Analiz Społeczno-Ekonomicznych.
Luka w VAT określa odsetek teoretycznych zobowiązań z tytułu podatku VAT, które ostatecznie z różnych powodów nie zasilają budżetu państwa.
W skład luki wchodzi szereg zjawisk w tym unikanie opodatkowania, uchylanie się od płacenia podatków jak i nadużycia, które w ostatnich latach w Polsce przybrały formę tzw. karuzel VAT-owskich. Te ostatnie wykorzystują ciąg powiązanych podmiotów, firmy słupy i opodatkowanie stawką zerową handlu wewnątrzwspólnotowego.
Polska w czołówce państw UE z najniższą ściągalnością VAT
Według CASE, Polska od lat jest w czołówce państw Unii Europejskiej mających najniższą ściągalność VAT. Luka w VAT w Polsce wzrosła z poziomu kilku procent w 2007 r. do ponad 25 proc. w 2015 r. Nominalnie było to 40 mld zł. Gorzej w raporcie wypadły tylko Rumunia, Słowacja, Grecja, Litwa i Włochy.
Z kolei wartość zwrotów podatku rosła szybciej niż wartość dochodów budżetu państwa. Stosunek zwrotów do wpływów stanowił 35,9 proc. w 2008 r. i 41,6 proc. w 2015 r. Przypisuje się to przede wszystkim wzrostowi skali wyłudzeń VAT w handlu wewnątrzwspólnotowym.
W raporcie CASE czytamy:
Działania Polski ws. luki VAT
Zdaniem CASE, podobne działania obserwujemy w Polsce. Na rosnącą ściągalność VAT w naszym kraju miało wpływ wprowadzenie Jednolitego Pliku Kontrolnego, pakietu paliwowego i ograniczanie kwartalnych rozliczeń.
Raport wskazuje również:
CASE ocenia, że optymistyczne dane dotyczące dochodów i zwrotów VAT w 2017 r. wskazują na sukces, ale również pokazują, jak dużym wyzwaniem będzie dalsza szybka poprawa ściągalności VAT. Zaznaczono, że według Ministerstwa Finansów spadek luki w 2018 r. ma zostać spowodowany rozszerzeniem JPK, wdrożeniem systemu analizy ryzyka i wdrożeniem podzielonej płatności.
CASE pisze:
Prognoza ma się spełnić w sytuacji, gdy wypełnią się optymistyczne założenia rządu dotyczące wzrostu dochodów z tytułu VAT. Chodzi o 150 mld zł w tym roku oraz 166 mld zł w projekcie budżetu na 2018 r.